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【新時代東北振興】政策東風勁吹 哈爾濱新區“熱力”十足

來源: 南方日報網絡版     時間: 2019-09-22 19:51:50
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【新時代東北振興】政策東風勁吹 哈爾濱新區“熱力”十足

  人民網哈爾濱9月21日電(記者鄒慧)2015年12月16日,國務院正式批復同意設立哈爾濱新區。這是國家批準設立的第16個國家級新區,也是全國唯一的以對俄合作為主題的國家級新區。

采訪團走進哈爾濱新區智慧城市大數據中心。鄒慧 攝

  金秋九月,“新時代東北振興·龍江網絡行”采訪團走進哈爾濱新區,近距離感知觸碰這片熱土迸發出的生機與活力。

  政策機遇疊加,讓哈爾濱新區“如虎添翼”

  2018年7月1日,哈爾濱新區(松北區)正式對利民開發區實施托管,新區原來江北的兩個片區融為一體,實現一體化發展,啟動省市共建模式,推動江南老城區功能疏解和江北基礎設施三年行動計劃實施,引領哈爾濱市“南北互動”發展。

  2019年8月26日,新一輪自貿區批復設立,根據《中國(黑龍江)自由貿易試驗區總體方案》,中國(黑龍江)自貿試驗區哈爾濱片區于8月30日正式掛牌,自貿試驗區哈爾濱片區全部位于哈爾濱新區規劃范圍內。

哈爾濱新區5G-ICT融合平臺。鄒慧 攝

  2019年9月1日,深哈兩市共建的重大合作平臺和標志性跨區域合作項目——深圳(哈爾濱)產業園區在自貿試驗區哈爾濱片區舉行開工儀式。

  政策利好的疊加效應,讓哈爾濱新區成為備受矚目的投資熱土。

  哈爾濱新區區長助理萬勇表示,2019年以來,哈爾濱新區協議引入6個規模超百億項目,重點推進了哈爾濱寶能國際經貿科技城、深圳(哈爾濱)產業園區等70余個重點項目,簽約了哈爾濱·東北亞國際貿易中心(會展中心)等項目25個,江北一體發展區完成協議引資額914.95億元。

  營商環境優化,讓新區“梧桐樹”引來“金鳳凰”

  哈爾濱新區全面落實“放管服”改革要求,優化營商環境,將切實提高政務服務能力、企業服務能力、要素供給能力、人才保障能力和法治建設能力,結合黑龍江省出臺《關于重塑營商新環境的意見》《黑龍江省優化營商環境條例》,深入研究制定優化營商環境的制度體系和政策體系,全面推動新區改善作風優化環境工作向縱深推進,用良好的營商環境為企業發展保駕護航。

  結合深圳經驗、飛地經濟以及國家賦予哈爾濱新區的先行先試權,大膽推動“1+N”政策體系的出臺,通過產業發展扶持政策、創新實施投資項目承諾制、實行增量配電業務改革等,全面支持來哈爾濱新區發展的產業項目建設,以最大的誠意集聚人心,不斷降低企業發展的成本,用政策為企業輸血、造血,用完整的政策體系為企業發展提供最有力的支撐。新區現有“四上企業”744戶,入區世界500強企業36家,上市企業49家。

  哈爾濱新區不斷完善人才政策體系、創新人才服務模式,通過編訂省市現行人才政策清單,指引企業和人才精準享受各類省市人才優惠政策,并依托人才交流中心等公共服務機構對新區企業、人才申領有關項目提供政策咨詢、領辦代辦服務。同時,新區著力推進“惠民聚才”人才公寓租住補貼等新區自有人才政策,積極制定配套細則,打造“省市政策全口徑對接、自有政策配套跟進”的新區人才政策“2.0”版,全力優化人才政策環境、提升人才公共服務水平,人才集聚力持續增強,每年都會有大量的高端人才進入新區就業創業。新區已吸引集聚各類專業技術、技能人才20.7萬人,其中回流反哺家鄉的龍江籍優秀人才2000多名,而以院士、長江學者、千人計劃入選者等領軍人才領銜、碩士研究生以上學歷為骨干的高層次創新型人才隊伍規模已達1.31萬人。

  用好大數據,為哈爾濱新區裝上“智慧芯”

  哈爾濱新區管理委員會成立伊始,就按照國家和省市推進新型示范性智慧城市建設總體部署,秉承“設計一流、建設一流、應用一流、管理一流”原則,堅持以理念創新為引領、以技術創新為支撐、以模式創新為保障、以應用創新為核心,于2018年6月啟動了總建筑面積5396平方米的大數據中心項目。目前項目基礎裝修全面完成,系統跨入調試應用新階段,集計算核心、服務核心和展示核心于一體的智慧新區示范工程初具形象。

哈爾濱新區智慧城市大數據中心。鄒慧 攝

  據介紹,哈爾濱新區創新大數據中心堅持以技術創新為支撐,引進一流技術與產品200余項,在黑龍江省率先建立智慧城市運行態勢感知平臺,應用最新興的態勢感知技術,內設全省最大的8K異形顯示屏,應用行業技術成熟、使用范圍廣泛的分布式交互管理系統,接入節點數達6.6萬個。堅持以模式創新為保障。采取“政府+企業”的建設模式,充分發揮新區主導作用,爭取省市支持共建,匯集一批優質企業團隊。推行企業化管理模式,成立聯合平臺公司,構建應急指揮中心、各委辦局和企業三級監管帶動多極聯動管理體系,實施精細化管理。堅持以應用創新為核心。圍繞優化營商環境、加快深哈合作、推動新區建設、保障和改善民生、加強環境治理和提升城市綜合管理6大重點工作,初步實現一體化應用,特別是對新區項目管理和工地現場安全監管方面,更加科學化、智能化,通過智慧工地監管平臺對工地現場管理提檔升級,實現智能可視、安全施工和綠色施工的全生命周期管理。多規合一應用方面,現已上線項目選址和三維規劃審批等功能,通過信息化手段提高效率,方便快捷的工作流程助力新區招商引資。截至目前,已經將9類具體工作系統化、數據化,對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的需求做出智能響應。

哈爾濱新區智慧城市大數據中心輿情監測平臺。鄒慧 攝

  下一步,哈爾濱新區將繼續推進已投入應用的8大系統持續更新數據,同時,加速城市網格化管理等系統建設,按照“多網融合,人員入格,功能疊加”為原則,推進新區社會治理網格化聯動機制建設。

  時光交錯,日月如梭。3年多來,從一紙藍圖轉化為美好現實,哈爾濱新區已然美麗“蝶變”。

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